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Budget de fonctionnement du CSE : montant, utilisation et obligations

Le budget de fonctionnement du CSE est fixé à 0.20% de la masse salariale brute. Découvrez comment le calculer, l'utiliser et respecter vos obligations comptables.

Source : CSE Desk (https://cse-desk.fr) — version markdown pour agents IA : https://cse-desk.fr/blog/budget-fonctionnement-cse.md

Mis à jour le 15 février 2026 7 min de lecture

Le budget de fonctionnement : une obligation légale

L'article L.2315-61 du Code du travail prévoit que l'employeur verse au CSE une subvention de fonctionnement d'un montant annuel équivalent à :

  • 0,20 % de la masse salariale brute dans les entreprises de 50 à 1 999 salariés
  • 0,22 % de la masse salariale brute dans les entreprises de 2 000 salariés et plus

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Qu'est-ce que la masse salariale brute ?

La masse salariale brute est définie par l'article L.2312-83 comme l'ensemble des gains et rémunérations soumis à cotisations de sécurité sociale au sens de l'article L.242-1 du Code de la sécurité sociale, à l'exception des indemnités versées à l'occasion de la rupture du contrat de travail.

Utilisation du budget de fonctionnement

Le budget de fonctionnement est destiné à couvrir les dépenses liées au fonctionnement du CSE et à l'exercice de ses attributions économiques et professionnelles :

Dépenses autorisées

  • Formation des élus : formation économique (article L.2315-63), formation SSCT (article L.2315-18)
  • Frais d'expertise : recours à un expert-comptable, expert libre
  • Documentation : abonnements juridiques, ouvrages spécialisés
  • Communication : site internet du CSE, impressions, courriers
  • Frais de déplacement liés aux missions du CSE
  • Assistance juridique : honoraires d'avocat
  • Outils numériques : logiciels de gestion du CSE comme CSE Desk

Dépenses interdites

  • Financement des activités sociales et culturelles (c'est le rôle du budget ASC)
  • Cadeaux personnels aux élus
  • Dépenses sans lien avec les missions du CSE

Le transfert vers le budget ASC

Depuis la loi du 29 mars 2018, le CSE peut décider de transférer jusqu'à 10 % de l'excédent annuel du budget de fonctionnement vers le budget ASC (article L.2315-61, alinéa 6).

⚠️ Attention : en cas de transfert, le CSE ne peut plus recourir à l'expertise gratuite pendant les 3 années suivantes pour les consultations récurrentes.

Obligations comptables du CSE

Le CSE est soumis à des obligations comptables qui varient selon le montant de ses ressources (articles L.2315-64 à L.2315-77) :

Ressources annuelles Obligation comptable
< 153 000 € Comptabilité ultra-simplifiée (livre de recettes/dépenses)
≥ 153 000 € et < 2 seuils sur 3 Comptabilité simplifiée
≥ 2 seuils sur 3 (3,1 M€ de ressources, 1,55 M€ de bilan, 50 salariés) Comptabilité complète avec commissaire aux comptes

Comment CSE Desk simplifie la gestion budgétaire

  • Saisie des dépenses avec catégorisation automatique (fonctionnement vs ASC)
  • Scan de factures par OCR pour gagner du temps
  • Soldes en temps réel pour chaque enveloppe budgétaire
  • Export PDF prêt pour la reddition des comptes annuelle

Sources : Code du travail, articles L.2315-61 à L.2315-77 — Legifrance

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